Jestem autorem książki „Indywidualne ułatwienia w opłacaniu składek ubezpieczeniowych jako odrębna i niejednolita instytucja prawa ubezpieczeń społecznych”, komentarza do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz artykułów naukowych z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, prawa cywilnego i prawnej ochrony zwierząt, które publikowano w ogólnopolskich czasopismach branżowych. Występuję na konferencjach naukowych, w tym organizowanych przez ZUS i Państwową Inspekcję Pracy.
Może zainteresuje Cię któraś z moich publikacji?
Zobacz mój profil w ORCID (nr:0000-0003-0465-0935), czyli międzynarodowym systemie identyfikacji autorów prac naukowych.
"Rozstanie się współwłaścicieli zwierzęcia domowego a wybrane cywilnoprawne problemy sprawowania nad nim dalszej opieki", Radca Prawny. Zeszyty Naukowe, nr 2 (47)/2026
"Pułapka prawna, czyli wokół problematyki zwrotu nienależnie opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne i dokonywania korekt" - Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i Praktyka 2/2026
"Forma odmowy uwzględnienia wniosku o zawarcie układu ratalnego na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz prawo do jej zaskarżenia. Glosa do uchwały Sądu Najwyższego z dnia 10 grudnia 2024 r., III UZP 3/24" - Orzecznictwo Sądów Polskich 2026/1/7
"Wybrane uwagi na temat kontrolowania przez ZUS (krótkiego) zatrudnienia Ukraińców i ich tytułów do ubezpieczeń społecznych w kontekście moralności socjalnej" - Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka 3/2025
"Wybrane uwagi o charakterze prawnym wakacji składkowych i procedurze ich udzielania" - Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i Praktyka 04/2024
"Prawo do stypendium socjalnego a oczekiwanie na powtarzanie semestru. Glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 2.08.2023 r. (II SA/Go 222/23)" - Palestra 02/2024
Niniejszy tekst stanowi glosę do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 2.08.2023 r. (II SA/Go 222/23). Sprawa, w której zapadł glosowany wyrok, dotyczyła nabycia prawa do stypendium socjalnego w przypadku wydłużenia (ponad minimalny) okresu studiowania na skutek oczekiwania na powtarzanie semestru. Zgodnie z tezą orzeczenia do maksymalnego okresu 12 semestrów, przez który student ma prawo do pobierania stypendium socjalnego, nie wlicza się właśnie okresu oczekiwania na powtórzenie semestru. Autor analizuje orzeczenie, przychylając się do stanowiska sądu.
Komentarze do art. 23-25, 28-30, 31 pkt 29-47, art. 32, 48d, 49, 77a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, w: "Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz", red. K. Antonów, wyd. Wolters Kluwer, Warszawa 2024
Komentarz przeznaczony jest dla adwokatów, radców prawnych, sędziów i innych prawników zajmujących się rozstrzyganiem spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych. Będzie także pomocny ekonomistom, księgowym oraz przedsiębiorcom wszelkich branż, dostarczając wiedzę i rozwiązania prawne w zakresie podlegania, ustalania i rozliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz dokonywania zgłoszeń do tych ubezpieczeń. Z uwagi na szerokie uwzględnienie orzecznictwa i literatury przedmiotu będzie przydatny również pracownikom naukowym wydziałów prawa i ekonomii uczelni wyższych. (z opisu wydawnictwa Wolters Kluwer)
"Indywidualne ułatwienia w opłacaniu składek ubezpieczeniowych jako odrębna i niejednolita instytucja prawa ubezpieczeń społecznych", wyd. CH BECK, Warszawa 2023
Monografia „Indywidualne ułatwienia w opłacaniu składek ubezpieczeniowych jako odrębna i niejednolita instytucja prawa ubezpieczeń społecznych” stanowi pierwsze w polskiej literaturze prawniczej opracowanie przyjętych przez ustawodawcę regulacji prawnych, które mają za zadanie ułatwienie realizacji obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, o indywidualnym charakterze.
Dotąd omawiane w monografii kwestie były poruszane w doktrynie incydentalnie, w formie artykułów naukowych odnoszących się do konkretnych problemów badawczych. Indywidualne ułatwienia w opłacaniu składek ubezpieczeniowych stanowią niejednolitą i odrębną grupę instytucji prawnych – pod kątem i regulacji materialnoprawnych, i przepisów proceduralnych – o doniosłym znaczeniu praktycznym. W pracy podjęto próbę zaprezentowania miejsca i funkcji tych instytucji w systemie prawa poprzez ukazanie ich cech kategorialnych. Interesujące przepisy prawa ubezpieczeń społecznych zostały porównane w pewnym stopniu do analogicznych rozwiązań prawa podatkowego. Odniesiono się także do podobnych regulacji prawnych, którymi posłużono się w walce z negatywnymi następstwami pandemii choroby COVID-19. Poza własną analizą przepisów, autor zaprezentował szereg poglądów przedstawicieli doktryny oraz judykatury. W zakresie tych ostatnich mowa o orzeczeniach zarówno sądów powszechnych, jak i administracyjnych. Wskazano też na ważne judykaty Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Opracowania tabelaryczne informacji publicznej udzielonej przez ZUS i KRUS obrazują znaczenie praktyczne indywidualnych ułatwień.
"Ustanie dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Konsekwencje opłacenia składki w terminie, lecz w zaniżonej wysokości. Glosa do uchwały Sądu Najwyższego – Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 lutego 2022 r., III UZP 10/21Ustanie dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego. Konsekwencje opłacenia składki w terminie, lecz w zaniżonej wysokości. Glosa do uchwały Sądu Najwyższego – Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 lutego 2022 r., III UZP 10/21" - Orzecznictwo Sądów Polskich 2023/10
Glosator poddał krytycznej analizie tytułową uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 10 lutego 2022 r., III UZP 10/21, zgodnie z którą dobrowolne ubezpieczenie chorobowe osoby prowadzącej pozarolniczą działalność ustaje w przypadku opłacenia składki w terminie, ale w wysokości niższej niż należna (art. 14 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 13.10. października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w brzmieniu obowiązującym przed 1.01. stycznia 2022 r.). Opowiadając się za drugą linią orzeczniczą, której w komentowanej uchwale nie podzielił Sąd Najwyższy, Autor wskazał na słabości uchwały. W szczególności autor zaprezentował argumenty, przemawiające za tym, że na gruncie prawa ubezpieczeń społecznych możliwe jest analogiczne stosowanie niektórych przepisów prawa cywilnego, w tym dotyczących oświadczeń woli i innych oświadczeń.
"Zawarcie układu ratalnego a nieprzysługiwanie świadczeń z ubezpieczenia chorobowego – uwagi na tle art. 2a ustawy zasiłkowej" - Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka 2/2023
"Umowa o świadczenie przez osobę trzecią i umowa o świadczenie na rzecz osoby trzeciej a umowa przedwstępna z klauzulą zadatku - wybrane problemy" - Od studenckiego poradnictwa prawnego do zawodów prawniczych. Zbiór tekstów, red. B. Boch, P. Dobrowolski, Wrocław 2023
W niniejszym artykule rozważone zostaną niektóre problemy, pojawiające się w przypadku umów dotyczących osób trzecich (o świadczenie przez osobę trzecią i o świadczenie na rzecz osoby trzeciej) i umów przedwstępnych z klauzulą zadatku. Autorzy poddadzą rozwadze obowiązujące regulacje prawne w odniesieniu do praktyki obrotu cywilnoprawnego.
Współautor: Kacper Czerniec
"O instrumentalnym wykorzystywaniu zasady solidarności społecznej w Polskim Ładzie" - Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka 01/2022
W niniejszym artykule autor analizuje projekt wprowadzenia obowiązkowej składki zdrowotnej dla osób pełniących funkcję na mocy aktu powołania, które pobierają z tego tytułu wynagrodzenie. Analiza obowiązujących oraz projektowanych przepisów pozwala autorowi podjąć się udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy projektodawca słusznie odwołuje się w uzasadnieniu projektu ustawy do zasady solidarności społecznej, stanowiącej podstawę aksjologiczną ubezpieczeń społecznych i zdrowotnego, czy też traktuje ją instrumentalnie, aby zrealizować doraźny cel polityczny. Ten pomysł napotkał bowiem sprzeciw środowiska organizacji pozarządowych, ponieważ zwiększy ich obciążenia finansowe. Jest to szczególnie istotne z uwagi na to, że jest to część zamierzenia politycznego zwanego Polskim Ładem.
"Dobrowolne ubezpieczenia społeczne przed i po nowelizacji" - Praca i zabezpieczenie społeczne 02/2022
"Strusia polityka czy zwycięstwo pragmatyzmu, czyli o formach załatwiania spraw indywidualnych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych" - Edukacja Prawnicza Nr 2 2020/2021
Niniejszy artykuł stanowi głos w dyskusji o prawnych formach działania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przy załatwieniu sprawy indywidualnej. Opisano pozycję ustrojową ZUS oraz jego kompetencje w postępowaniu administracyjnym. Wskazano, że ZUS ma obowiązek działać zgodnie z konstytucyjnymi zasadami praworządności i legalizmu. Odniesiono się przy tym do prawnych form działania administracji publicznej. Przy założeniu, że podanie wnioskodawcy wszczyna postępowanie administracyjne, niezależnie od woli ZUS, poddano krytyce praktykę ZUS, która polega na niewydawaniu decyzji administracyjnej, przy poprzestaniu na prowadzeniu zwykłej, pisemnej korespondencji z petentem. Zaprezentowano, jak tę praktykę oceniają doktryna i orzecznictwo, oraz odniesiono się do konfliktu interesów ZUS i wnioskodawcy na gruncie sprawy administracyjnej.
„Terminowe opłacenie składek na dobrowolne ubezpieczenia społeczne w niepełnej wysokości – glosa do wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 15.11.2017 r. (III AUa 325/17)” - Palestra. Pismo Adwokatury Polskiej 9/2020
Glosa jest krytyczną analizą orzeczenia Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 15.11.2017 r. odnoszącego się do problematyki instytucji zgody Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na opłacenie składki po terminie, w sytuacji gdy składkę opłacono jednak w terminie, lecz w niepełnej wysokości, którą normuje art. 14 ust. 2 pkt 2 o systemie ubezpieczeń społecznych. Jej nadrzędnym celem jest umożliwienie kontynuowania podlegania ubezpieczeniom społecznym, lecz poprzez uchylenie się przez ubezpieczonego od skutków uchybienia terminowi w płatności składki i zrealizowanie obowiązku płatniczego w sytuacji, w której nie sprostano mu z uzasadnionych przyczyn. Przepisy nie regulują jednak wprost przypadku, gdy składkę opłacono co prawda w terminie, lecz w niepełnej wysokości.
„Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 4 kwietnia 2017 r., I SAB/Gd 1/17 [o układach ratalnych zawieranych z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych]” - Palestra. Pismo Adwokatury Polskiej 4/2018
„Kilka uwag na temat układów ratalnych zawieranych z ZUS” - Monitor Prawa Pracy 12/2017
Celem niniejszego opracowania jest zaprezentowanie niektórych zagadnień związanych z układami ratalnymi zawieranymi przez dłużników z ZUS. Pomimo wieloletniego funkcjonowania tej instytucji w rodzimym porządku prawnym budzi ona liczne wątpliwości zarówno pośród przedstawicieli doktryny, jak i w judykaturze. Szczególnie problematyczna jest ocena jej charakteru prawnego.
W pierwszej kolejności zaprezentowano przesłanki zawarcia układu ratalnego oraz jego przedmiot i związane z tym kwestie proceduralne. Następnie przedstawiono dotychczasowe stanowiska nauki prawa w przedmiocie charakteru prawnego tej instytucji. Dalej omówiono poglądy głoszone w orzeczeniach – zarówno sądów powszechnych, jak i sądów administracyjnych. Sądy powszechne wypowiadały się w tym zakresie, gdy podmiot inicjujący postępowanie sądowe uważał, że sprawy dotyczące układów ratalnych są sprawami z zakresu ubezpieczeń społecznych w rozumieniu przepisów procedury cywilnej. Z kolei judykaty sądów administracyjnych zapadały wówczas, gdy uznawano, że sądy te powinny sprawować wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności ZUS w tej materii. W podsumowaniu pracy sformułowano postulaty de lege ferenda.
„Kilka uwag na temat tzw. >>umów adopcyjnych<< zwierząt domowych” - Młoda Palestra 1/2017
Niniejsze opracowanie ma na celu przedstawienie wybranych zagadnień związanych z tak zwanymi umowami adopcyjnymi zwierząt domowych. Brak jest bezpośrednich ustawowych regulacji tej kwestii, a doktryna i orzecznictwo zajmowały się nią w niewielkim zakresie. Tymczasem pojawiły się praktyczne problemy związane z ich funkcjonowaniem w cywilnoprawnym obrocie zwierzętami, związane np. z kontrolą nad opieką sprawowaną nad „adoptowanymi” zwierzętami oraz „adopcją” zwierząt bezdomnych. W końcu pracy przedstawione zostały wnioski de lege ferenda.
„Przekazanie zwłok uczelni medycznej na cele naukowe a problematyka pogrzebu i zasiłku pogrzebowego” - Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka. Zeszyty Naukowe Zakładu Zabezpieczenia Społecznego IPS UW 5/2016
„Zatrudnienie pracownicze młodocianego” - Street Law - Licea Ogólnokształcące", K. Czerniec, P. Dobrowolski (red.), Wrocław 2015
„Charakter prawny uznania roszczenia przedawnionego” - Klinika - czasopismo Fundacji Uniwersyteckich Poradni Prawnych, 21/2014